Notatet ser på, hvilke regneprincipper bl.a. Finansministeriet og De Økonomiske Råd anvender, når de vurderer effekten af at forøge uddannelsesniveauet (fx fra ufaglært til faglært). Notatet peger bl.a. på, at det efter Finansministeriets hidtidige regneprincipper er en god forretning for staten at løfte uddannelsesniveauet for ufaglærte.